金兰公司专业提供ppp项目咨询服务，并可提供PPP项目可行性研究报告、实施方案、财政承受能力论证研究报告、物有所值研究报告等系列文件的编制及评审服务，编制、评审服务，金兰公司推出“项目前期市场调研、可行性研究、节能评估、项目策划、规划设计、招投标咨询、企业策划、企业管理、营销策划、广告策划、战略指导、融资策划”全过程服务业务。业务覆盖建筑、农业、机械、电子信息、轻工、纺织、建材、钢铁、医药、林业、节能与循环经济、市政公用工程、生态建设和环境工程等领域；客户遍布全国各个省市及自治区。

PPP（Public-Private Partnership），即政府和社会资本合作，是公共基础设施中的一种项目融资模式。在该模式下，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施的建设。

按照这个广义概念，PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

与BOT相比，狭义PPP的主要特点是，政府对项目中后期建设管理运营过程参与更深，企业对项目前期科研、立项等阶段参与更深。政府和企业都是全程参与，双方合作的时间更长，信息也更对称。

PPP是Public-Private Partnership的英文首字母缩写，指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。

PPP是以市场竞争的方式提供服务，主要集中在纯公共领域、准公共领域。PPP不仅是一种融资手段，而且是一次体制机制变革，涉及行政体制改革、财政体制改革、投融资体制改革。

一、覆盖专业

    农业、建筑、电子、机械、建筑材料、有色冶金、轻工、纺织、化纤、化工、医药、旅游工程、市政公用工程、新能源、生态建设和环境工程等多个专业。

二、编制大纲

（一）PPP项目实施方案

1  项目概况

1.1  项目基本情况

1.2  项目建设的背景及必要性

1.3  项目采用PPP模式的必要性和可行性

1.4  经济技术指标

1.5  项目公司股权情况

2  风险分配基本框架

2.1  PPP项目风险识别过程

2.2  PPP项目风险评估方法

2.3  PPP项目风险因素层级分析

2.4  PPP项目主要风险类别

2.5  PPP项目风险管理

2.6  PPP项目风险分配机制

3  项目效益分析

4  物有所值评价及财政承受能力论证

4.1  物有所值定性分析

4.2  物有所值定量分析

4.3  财政承受能力论证

5  项目运作方式

5.1  运作方式

5.2  项目合同期限

6  交易结构

6.1  项目投融资结构

6.2  项目回报机制

6.3  投资收益分配机制

7  PPP合同体系

7.1  PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据

7.2  PPP项目合同主要条款

7.3  PPP项目基本合同体系

7.4  项目边界条件

8  监管架构

8.1  政府方对项目建设的监督和介入

8.2  政府方对项目运营的监督和介入

8.3  政府方对项目维护的监督和介入

8.4  公众监督

9  采购方式选择

9.1  PPP项目采购方式选择

9.2  资格预审

10  项目财政补贴方案

10.1  补贴机制设计的目标

10.2  补贴机制设计的原则

10.3  汝州市科教园区建设项目补贴模式选择

10.4  补贴金额

（二）PPP项目财政承受能力论证研究报告

1  项目基本信息

1.1  项目概况

1.2  项目建设的背景及必要性

1.3  项目建设的可行性

2  项目运作模式

2.1  市场运作模式

2.2  市场运作方式

2.3  回报机制

2.4  全生命周期成本

2.5  调价机制

3  风险分配

3.1  项目风险因素识别与分析

3.2  风险分配基本框架

4  财政承受能力论证

4.1  责任识别

4.2  支出测算

4.3  财政承受能力

4.4  财政承受能力论证及结论

（三）PPP项目物有所值研究报告

1  项目基础信息

1.1  项目概况

1.2  项目产出说明

1.3  项目建设的必要性

1.4  项目建设的可行性

2  项目运作模式

2.1  市场运作模式

2.2  市场运作方式

2.3  回报机制

2.4  全生命周期成本

2.5  调价机制

3  风险分配

3.1  项目风险因素识别与分析

3.2  风险分配基本框架

4  物有所值定性分析

4.1  分析内容

4.2  分析方法及结论

5  物有所值定量分析

5.1  定量分析步骤

5.2  PSC值计算

5.3  PPPs值计算

5.4  计算结果

5.5  物有所值评价结论

附表

附表1：总成本表

附表2：利润表

附表3：现金流量表

附表4：PSC测算表

附表5：PPP测算表